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        中國共產黨新聞>>黨建

        把握好全面從嚴治黨的四個維度

        孫愛東

        2019年10月10日17:39    來源:人民網-中國共產黨新聞網

        辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》中指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。就基層而言,落實好全面從嚴治黨要求,要把握好以下四個維度:

        一、以嚴肅政治生活為前提。黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。習近平總書記多次強調,黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。近年來,揚州市邗江區通過“三會一課”、“三個統一日”等載體,認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,做到批評與自我批評常態化,推動各級黨組織強筋壯骨、固本強元。但不可否認的是,還存在著少數黨員理想信念動搖,不信馬列信鬼神;少數基層黨組織黨內政治生活形式化、平淡化、庸俗化等問題,歸根結底都是跟缺乏經常性的黨內政治生活鍛煉有關。進一步嚴肅黨內政治生活,一方面,要有“嚴”的要求,以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為綱領,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正成為黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”,純潔黨風政風的“凈化器”。另一方面,要有“常”的質態,堅持以上率下、以點帶面、建章立制、常抓不懈,讓黨內政治生活這個熔爐真正“熱”起來、長久“熱”下去,讓黨員干部在黨內政治生活的“熔爐”中“百煉成鋼”,切實做到對黨忠誠、一心為民,敢于擔當、永葆廉潔。

        二、以抓好關鍵少數為核心。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。從嚴治黨關鍵在從嚴治吏,習近平總書記視察江蘇時,對嚴管干部提出“管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明”二十字要求,落到基層在于我們要:嚴把干部入口。堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派。突出把政治標準放在首位,優化“政治體檢”制度,把對黨絕對忠誠作為評價、識別和檢驗干部的首要標準,深入考察干部的政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格,對政治上不合格的人員實行“一票否決”。健全管理體系。圍繞習近平總書記提出的素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”建設,從思想、工作、作風、紀律“四個方面”入手,構建起全面從嚴的干部管理體系,加強全方位管理,加強黨內監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,特別是要把一把手管住管好。在質態上突出認真較真,對干部身上的問題該教育的教育、該處理的處理,真正管出好導向、管出精氣神、管出正能量。激勵擔當作為。認真落實習近平總書記“三個區分開來”的要求,案例化推進“三項機制”的運用,既加大對“庸、懶、散、拖、躲”行為的整治力度,又在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障,鼓勵干部銳意進取、積極作為,真正讓有為者有其位,有位者有其為。

        三、以夯實基層基礎為關鍵。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。全面從嚴治黨,必須堅持重心下移,不斷加強基層、夯實基礎。只有黨的基層組織堅強有力,黨員發揮先鋒作用,黨的根基才能牢固,黨才能有凝聚力和戰斗力。一要抓“龍頭”引領推動。實踐證明,只有堅持書記抓、抓書記,一級帶一級,才能真正實現基層黨建與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查。為此,我們將深入推進基層黨組織書記培養工程,抓好、抓實基層黨組織書記的選、育、管、用全過程,推出村、社區書記講堂2.0版本,通過抓關鍵人來成關鍵事。二要抓“兩頭”示范帶動。按照“抓兩頭、促中間”的思路,一手抓星級評定、典型培植,一手抓后進黨組織整頓轉化,通過精準用力、久久為功,項目化制定抓“兩頭”的具體措施,著力解決抓黨建過程中畸輕畸重現狀,真正實現組織建設與各項工作統籌推進,從而構建出基層黨建良性發展大格局。三要抓“多頭”整體聯動。以提升基層黨組織組織力,強化政治功能為統領,全面提升農村、社區、機關、學校、非公和國企等各領域基層黨組織建設整體水平。全方位推廣“黨建紅盟”機制,推進不同領域黨組織之間的整合、結合、融合,實現組織共建、資源共享、活動共聯、發展共贏。

        四、以構建責任體系為重點。堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,重點要落實管黨治黨責任。歷史和現實都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,全面從嚴治黨是做不到的。為此,我們要把抓好黨建作為最大政績。堅持從鞏固黨的執政地位大局看問題,把全面從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手硬、一手軟”,推動各級黨(工)委(黨組)強化主責主業意識,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要健全責任落實體系。通過抓“關鍵人”,以基層黨(工)委書記為核心,層層傳導壓力。抓“關鍵制”,建立健全“清單式責任分解”、“常態化責任落實”、“規范化報告評議”、“精準化責任督查”四大制度體系,推動全面從嚴治黨向基層延伸。抓“關鍵事”,堅持力量、投入、資源、工作“四個下沉”,加強基層黨組織建設和黨員隊伍管理,夯實黨在基層的執政基礎。要強化考核問責。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,發揮黨的建設考核的“指揮棒”作用,強化落實責任的剛性要求,對那些只在其位不謀其政、黨建責任落實不好的,該提醒的提醒,該教育的教育,該批評的批評,該調整的調整,該處分的處分,以嚴格的考核問責倒逼責任落實。

        (作者系中共揚州市邗江區委常委、組織部部長、統戰部部長)  

        (責編:宋鶴立、秦華)
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