• <button id="ulti2"><object id="ulti2"><u id="ulti2"></u></object></button>
      <em id="ulti2"><acronym id="ulti2"></acronym></em>
      <button id="ulti2"><object id="ulti2"></object></button><li id="ulti2"></li>

      1. <th id="ulti2"><track id="ulti2"></track></th>

        <legend id="ulti2"><noscript id="ulti2"></noscript></legend>
      2. <th id="ulti2"></th>
        七一社區        注冊

        內蒙古林西縣:深化“1+3”黨組織設置模式 推動農村基層黨建與經濟社會發展互促共進

        2015年11月21日14:03   來源:人民網-中國共產黨新聞網

        內蒙古自治區林西縣委組織部代表(于凱 攝)

        林西縣位于內蒙古赤峰市北部,是典型的農業縣。近年來,隨著農村改革的深化和市場經濟的發展,原來一家一戶的“小生產”很難適應千變萬化的“大市場”,農村合作組織作為一種新的組織形式,在實踐中顯示了蓬勃生機和巨大活力。農村經濟社會的新變化,對黨的組織設置、組織功能、組織管理等提出了新要求。2009年以來,面對實現黨的組織和工作全覆蓋以及引領發展、服務群眾的現實需求,探索并推行了“村黨總支+合作社黨支部+產業黨小組+能人黨員”的“1+3”黨組織設置模式,核心是把黨組織建在產業鏈上。對合作社正式黨員達到3名以上的,單獨組建黨支部,黨員人數不足3名的,就近聯合組建黨組織,把村黨支部升格為黨總支,將合作社中的黨員劃分為若干產業黨小組,對能人黨員進行設崗定責。在村黨總支的有力領導下,初步構建了以合作社黨支部為主體、產業黨小組為骨干、能人黨員為基礎,引領、規范、服務、示范“四位一體”的新型農村基層組織體系。目前,全縣合作社已發展到852家,其中國家級示范社5家,自治區級示范社7家,市級示范社15家,縣級示范社48家;累計升格村黨總支27個,建立合作社黨支部46個。

        支部建在產業鏈上。打破傳統按地域或行政區劃設置黨組織的模式,將黨組織區域性設置向功能性設置拓展。村黨總支充分發揮組織領導、政策宣傳、發動群眾等方面的優勢,通過黨組織領辦、黨員創辦、能人聯辦、農民合辦等方式引領合作社發展。合作社黨支部著重在規范管理制度、完善經營方式、保障入社群眾合法權益等方面發揮作用,指導合作社完善理事會、監事會等組織管理機構,健全合作社章程、財務管理、盈余分配等規章制度并加強監管。在黨組織的引領下,合作社主要形成了三種生產經營模式。股份合作、統一經營,農民以土地、農機具、資金等多種形式加入合作社,按股分紅;代耕代管、分散經營,在不流轉土地的情況下,從種到收,由合作社提供全程機械化服務,統一作物、統一經營、統一銷售,合作社扣除服務費用,剩余收入全部返還社員;專業合作、聯合經營,合作社與入社社員在生產、技術、銷售等全部或部分環節進行合作,共同發展。黨支部采取開拓市場、培養經紀人、發展訂單農業等方式,促進合作社健康發展。

        黨小組設在產業鏈上。產業黨小組在技術指導、生產加工、市場營銷等不同環節發揮服務作用。按照“雙強”標準,把政治品質好、群眾基礎牢、發展能力強的黨員選為黨小組長;將年齡偏大、政治覺悟較高的老黨員編入“參政議事”黨小組,協助合作社黨支部做好組織發動、宣傳調解等事務性工作。

        能人聚在產業鏈上。能人黨員實行分類管理,設崗定責,讓黨員亮身份、樹形象,自覺發揮示范作用;對沒有技術特長的黨員,組織認領文明新風崗、環境衛生崗、村務監督崗等,分配一定的社會工作,在推進鄉風文明中承擔責任。堅持“雙向培養”,把合作社中的黨員培養成致富能手,把致富能手培養成黨員。全縣農村入黨積極分子80%來自于合作社,136名黨員成為合作社骨干,31名黨員致富帶頭人成為合作社理事長或黨組織書記,23名合作社負責人當選村黨組織書記或村委會主任。

        農民富在產業鏈上。在黨組織和黨員的組織宣傳和引領帶動下,農業生產組織化程度進一步提高,市場競爭力和抵御風險能力不斷增強,加快了農業產業化進程,促進了農村經濟發展和農民增收致富。同時,合作社的組建運行,打破了一家一戶的生產模式、一條一塊的土地格局,優化了農業資源配置,增加了農民收入。全縣依托合作社流轉土地24萬畝,合作社土地機械化率達85%,勞動力人均管控土地面積由10畝增加到45畝,以土地入股的農民畝均分紅最高達1856元,入社社員年收入最高達18萬元。

        “1+3”黨組織設置模式從創建、發展到逐步完善,搭建了黨建工作與經濟發展的“雙贏”平臺,找到了深化農村基層組織建設制度改革的新抓手。擴大了黨的工作覆蓋。實現了黨在農村尤其是社會組織中的全覆蓋,做到了產業發展到哪里,黨的組織就組建到哪里,黨的工作就開展到哪里。增強了黨組織的服務功能。實現了黨的工作由邊緣向核心回歸,黨組織在推動發展中更加直接地為群眾服務,黨員、群眾更愿意靠攏黨組織、貼近黨組織,黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力明顯增強。搭建了黨員發揮作用的平臺。黨員在合作社中的作用已不僅局限于帶頭,更有明顯的帶動和引領作用,黨員在新的義務和責任中找到了自身的定位,明顯地感到與普通群眾的區別,能夠積極主動地為合作社其他社員作出表率。近三年來,全縣農村入黨積極分子80%來自于合作社。

        “1+3”黨組織設置模式的實施,關鍵在于抓住了載體和模式設置兩個核心問題。它的成功實踐有力證明了把黨組織建在產業鏈上,進一步完善了農村基層黨組織設置,搭建了農村黨建與經濟社會發展的“雙贏”平臺。


        使用微信“掃一掃”功能添加“學習微平臺”
        (責編:高巍、趙娟)
        • 最新評論
        • 熱門評論
        查看全部留言

        熱點關鍵詞

        涩吻网